半岛.综合体育入口国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见

　　半岛.综合体育入口国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见北极星碳管家网获悉，8月13日，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，《意见》指出，健全重大和重点外资项目工作专班机制，加强要素支撑、政策支持和服务保障，推动外资项目早签约、早落地、早开工、早投产。出台促进绿色电力消费政策措施，支持外商投资企业更多参与绿证交易和跨省跨区绿色电力交易。

　　《意见》还提出了，统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理，对信用风险低的外商投资企业进一步降低抽查比例和频次。支持有条件的地区统筹安全生产、环境保护、产品质量等涉企执法检查事项，实现“进一次门、查多项事”。

　　积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要内容。为进一步优化外商投资环境，提高投资促进工作水平，加大吸引外商投资力度，现提出如下意见。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资，为推进高水平对外开放、全面建设社会主义现代化国家作出贡献。

　　（一）加大重点领域引进外资力度。支持外商投资在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化应用，鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大科研攻关项目。在符合有关法律法规的前提下，加快生物医药领域外商投资项目落地投产，鼓励外商投资企业依法在境内开展境外已上市细胞和基因治疗药品临床试验，优化已上市境外生产药品转移至境内生产的药品上市注册申请的申报程序。支持先进制造、现代服务、数字经济等领域外商投资企业与各类职业院校（含技工院校）、职业培训机构开展职业教育和培训。

　　（二）发挥服务业扩大开放综合试点示范引领带动作用。对接国际高标准经贸规则，加大服务业扩大开放综合试点示范先行先试力度。鼓励开展知识产权、股权及相关实体资产组合式质押融资，支持规范探索知识产权证券化。有序增加股权投资和创业投资份额转让试点地区。稳妥增加国内互联网虚拟专用网业务（外资股比不超过50%）、信息服务业务（仅限应用商店，不含网络出版服务）、互联网接入服务业务（仅限为用户提供互联网接入服务）等增值电信业务开放试点地区。

　　（三）拓宽吸引外资渠道。鼓励符合条件的外国投资者设立投资性公司、地区总部，相关投资性公司投资设立的企业，可按国家有关规定享受外商投资企业待遇。深入实施合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点，建立健全QFLP外汇管理便利化制度，支持以所募的境外人民币直接开展境内相关投资。

　　（四）支持外商投资企业梯度转移。依托自由贸易试验区、国家级新区、国家级开发区等各类开放平台，鼓励东部地区与中西部和东北地区、沿边地区探索通过产值、利益等分享机制，结对开展产业转移协作。对在中国境内进行整体性梯度转移的外商投资企业，按照原所在地区已取得的海关信用等级实施监督。

　　（五）完善外资项目建设推进机制。健全重大和重点外资项目工作专班机制，加强要素支撑、政策支持和服务保障，推动外资项目早签约、早落地、早开工、早投产。出台促进绿色电力消费政策措施，支持外商投资企业更多参与绿证交易和跨省跨区绿色电力交易。

　　（六）保障外商投资企业依法参与政府采购活动。尽快出台相关政策措施，进一步明确“中国境内生产”的具体标准。研究创新合作采购方式，通过首购订购等措施，支持外商投资企业在我国创新研发全球领先产品。推动加快修订政府采购法。开展保障经营主体公平参与政府采购活动专项检查，依法查处对外商投资企业实行差别待遇等违法违规行为，适时通报典型案例。外商投资企业如认为政府采购活动使其权益受到损害，可依规提起质疑和投诉，各级财政部门应依法受理并公平处理。

　　（七）支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作。推进标准制定、修订全过程信息公开，保障外商投资企业与内资企业依法平等参加标准化技术委员会及标准制定工作。鼓励外商投资企业自行制定或与其他企业联合制定企业标准，开展标准化服务。在服务业扩大开放综合试点示范地区推进国家级服务业标准化试点。

　　（八）确保外商投资企业平等享受支持政策。各地出台的支持产业发展、扩大内需等政策，除法律法规有明确规定或涉及领域外，不得通过限定品牌或以外资品牌为由排斥或歧视外商投资企业及其产品和服务，不得对外商投资企业及其产品和服务享受政策设置额外条件。

　　（九）健全外商投资权益保护机制。完善国际投资争端应对工作机制，压实主体责任，强化争端预防，妥善处理国际投资争端。坚决打击通过网络发布、传播虚假不实和侵权信息等侵害外商投资合法权益的恶意炒作行为，依法严肃查处相关责任机构和责任人。建立健全省级外商投资企业投诉协调工作机制，推动解决涉及多部门事项或政策性、制度性问题。

　　（十）强化知识产权行政保护。完善专利侵权纠纷行政裁决制度，加大行政裁决执行力度。支持各地区依托展会知识产权工作站，受理参展产品版权、专利、商标等知识产权申请，提供有效预防侵权措施。加强药品和医用耗材采购领域知识产权保护，企业参加采购活动须自主承诺不存在违反专利法等法律法规的情形。对涉及知识产权纠纷的产品，有关部门要加强沟通会商，依法依规开展采购活动；对经知识产权部门行政裁决或人民法院生效判决认定为专利侵权的产品，及时采取不予采购、取消中选资格等措施。

　　（十一）加大知识产权行政执法力度。坚决打击侵犯外商投资企业知识产权行为，针对跨区域、链条化侵权违法行为开展专项执法行动。健全知识产权快速协同保护机制，对事实清楚、证据确凿的案件依法加快办理进度，建立完善线上线下一体化执法机制，适当简化程序性要求。

　　（十二）规范涉外经贸政策法规制定。制定各类涉外经贸政策措施应注重增强透明度和可预期性，依法听取外商投资企业意见，新出台政策措施应合理设置过渡期。

　　（十三）优化外商投资企业外籍员工停居留政策。持续优化入出境政策措施，为外商投资企业的外籍高管、技术人员本人及家属提供入出境、停居留便利。指导我驻重点引资国家或地区使领馆继续为跨国公司高管申请签证提供便利，通过驻外经商机构及时宣介我入境政策。为符合条件的外商投资企业聘雇并推荐的外籍高级管理、技术人才申请永久居留提供便利。提高外国人永久居留身份证在公共交通、金融服务、医疗保障、互联网支付等场景应用便利度。

　　（十四）探索便利化的数据跨境流动安全管理机制。落实网络安全法、数据安全法、个人信息保等要求，为符合条件的外商投资企业建立绿色通道，高效开展重要数据和个人信息出境安全评估，促进数据安全有序自由流动。支持北京、天津、上海、粤港澳大湾区等地在实施数据出境安全评估、个人信息保护认证、个人信息出境标准合同备案等制度过程中，试点探索形成可自由流动的一般数据清单，建设服务平台，提供数据跨境流动合规服务。

　　（十五）统筹优化涉外商投资企业执法检查。统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理，对信用风险低的外商投资企业进一步降低抽查比例和频次。支持有条件的地区统筹安全生产、环境保护、产品质量等涉企执法检查事项，实现“进一次门、查多项事”。

　　（十六）完善外商投资企业服务保障。建立健全外商投资企业圆桌会议制度。各级重大和重点外资项目工作专班建立健全联动协调机制，及时协调解决项目签约、建设、投产中遇到的困难和问题。做好自由贸易协定原产地证书签证工作，为外商投资企业享受关税减免政策提供便利。

　　（十七）强化外商投资促进资金保障。通过中央外经贸发展专项资金统筹加大对外资标志性项目的支持力度，促进项目尽快落地实施。完善地方各级政府外商投资促进资金使用，加大重点产业链引资服务力度。支持各地区在法定权限范围内对重点跨国公司的投资项目给予支持。

　　（十八）鼓励外商投资企业境内再投资。落实外国投资者境内取得利润再投资暂不征收预提所得税政策，加大宣传辅导力度，指导地方各级商务、税务等部门细化政策适用范围、申报材料、办理程序，做好具体实施工作。

　　（十九）落实外商投资企业相关税收优惠政策。辅导帮助外籍个人按照国家有关规定享受住房补贴、语言训练费、子女教育费等津补贴免税优惠政策。指导帮助外资研发中心按照国家有关规定享受支持科技创新进口税收政策和采购国产设备增值税退税政策。

　　（二十）支持外商投资企业投资国家鼓励发展领域。支持各地区在法定权限范围内，对符合鼓励外商投资产业目录规定的外商投资企业实施配套奖励措施。做好鼓励类外商投资项目进口设备免税工作有关配套政策措施落实。

　　（二十一）健全引资工作机制。开展“投资中国年”系列活动，持续打造“投资中国”品牌，建立健全工作机制，指导服务地方开展外商投资促进工作。鼓励有条件的地区与相关国家或地区建立投资促进合作机制，采取多种形式构建投资促进平台。鼓励各地区探索对外商投资促进部门和团队的非公务员、非事业编制岗位实行更加有效灵活的用人机制和薪酬制度，通过跨地区跨层级跨部门调剂等方式，加强外商投资促进人员配备，加快建立多元化外商投资促进工作体系，推动形成政府、引资机构、商协会、中介机构、产业链龙头企业等多方参与、灵活高效的外商投资促进协调联动机制。

　　（二十二）便利境外投资促进工作。支持各地区投资促进团组常态化赴境外开展招商引资、参会参展等活动，邀请外商来华投资洽谈。对重大和重点外资项目，按工作需要为项目相关外方人员签发多次往返商务签证。

　　（二十三）拓展外商投资促进渠道。加强我使领馆与驻在国家或地区重点企业的联系，宣介中国投资机遇。支持各地区加强与商务部、中国贸促会驻外经贸和投资促进机构的沟通，更好发挥本地区设立在境外的投资促进机构（代表处）作用，强化与境外经贸和投资促进机构的联系合作。

　　（二十四）优化外商投资促进评价。建立健全外商投资促进成效评价体系，注重引资对经济社会发展的实际贡献，防止简单以引资规模和实际到资金额统计数据作为考核和相关企业、人员奖惩的依据，切实防止外商投资促进“注水”造假和恶性竞争行为。

　　各地区、各部门和有关单位要坚决落实党中央、国务院决策部署，提高站位，切实做好进一步优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度工作，全力实现利用外资促稳提质目标。鼓励各地区因地制宜出台配套举措，增强政策协同效应。商务部要会同有关部门和单位加强指导协调，做好政策宣介，及时落实政策措施，为外国投资者营造更加优化的投资环境，有效提振外商投资信心。

　　特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

　　江苏省自2022年开始，就开展了绿电交易。随着交易量和参与主体的不断增加，为了更好响应国家政策要求，从2024年1月起，进行了新的结算规则变化。（来源：微信公众号“淼爸评书”作者：淼爸评书）1原有绿电结算方案猜猜先来介绍一下原有的结算方式：举个例子，现在有批发侧绿电总价格为480元/兆瓦时，其

　　在刚刚过去的2023年，各地新能源产业的快速发展成为整个能源领域亮点。过去一年成绩亮眼新能源产业是碳达峰碳中和目标下能源领域绿色发展的重要方向，也是推动能源供应格局转变的重要抓手，同时还是电力系统实现低碳转型不可或缺的电力供应来源。在刚刚过去的2023年，各地新能源产业的快速发展成为整个

　　1月16日，在瑞士达沃斯世界经济论坛上，全球领先的绿色科技企业远景能源与全球医疗健康领域的领先企业阿斯利康、龙沙、诺华、诺和诺德以及罗氏签订行业首个多方协议，为其在中国提供100%绿色电力，助力医疗健康企业和其供应链企业实现业务低碳绿色转型。根据协议，远景能源将从2024年开始，每年向上述

　　冀北清洁能源基地是我国“十四五”规划的九大清洁能源基地之一。当前，冀北清洁能源基地呈现“双70%”（北京70%的用电通过冀北域内电网网架和跨省输电通道输入、新能源装机占统调电源装机比重超过70%）的特征，正逐步实现新能源从装机主体到电量主体的跨越发展。在保障能源安全、推动能源转型的大背景

　　12月25日，山东聊城市人民政府办公室印发聊城市促进碳金融发展的若干措施的通知，其中提到，重点支持风能、太阳能、生物质能、地热能、氢能等新能源发展和煤炭清洁高效开发转化利用等传统能源转型。支持社会资本参与新型储能建设，鼓励为大容量储能技术研发推广提供融资支持。建立和完善适应高比例新能

　　中国国家数据局26日发布消息称，中国国家发改委、国家数据局半岛.综合体育入口、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局近日联合印发了《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》(下称《实施意见》)，提出推动建设联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网。根据《实施意见》所给出的时间

　　12月21日，省委、省长胡玉亭主持召开省政府常务会议，审议《关于促进吉林省新能源产业发展的若干措施》《深化国有林场改革推进现代化林场建设的实施意见》《吉林省综合立体交通网规划纲要》《吉林省干线公路网中长期规划》等文件，研究具体工作举措。会议指出，吉林风光资源优势明显，新能源产业

　　北极星输配电网获悉，11月30日，鞍山市人民政府关于印发《鞍山市冲刺全面振兴新突破三年行动首战告捷若干政策举措》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，支持发展清洁能源产业。对保障性电源项目、重大产业项目以及储能等新能源产业项目建设给予绿色电力支持。对于省级园区内的供配电用户加大支

　　12月15日上午，焦作市市长李亦博实地调研增量配电网建设和绿色电力发展工作，强调要抢抓政策机遇、市场机遇，立足焦作市资源优势、产业基础，科学谋划、统筹规划、系统布局，促进新能源资源要素高效配置，推动增量配电网与绿色电力协调发展，有效降低企业综合用能成本，助推企业降本增效高质量发展。焦

　　12月15日，三峡能源、三峡集团江苏分公司与中国石化一行在北京座谈，并举办江苏区域长周期绿电合作协议签约仪式。该笔协议为中国石化第一笔长周期实质性绿电合作协议。根据协议约定，三峡能源、三峡集团江苏分公司将连续5年向中国石化金坛储气库供应绿色清洁电力，助力绿色化用电比例提升至60%以上。此

　　绿证，是可再生能源绿色电力的“电子身份证”，也是认定绿色电力生产、消费的唯一凭证。总体来看，以绿证为基础的绿电消费制度在我国基本建立，绿证核发交易平稳有序，引导全社会绿电消费初见成效。当全社会提升绿色电力消费水平成为时代大势，如何进一步发挥绿证作用、推进形成节能降碳合力？在12月13

　　2024年2月19日，旺能环境南太湖一期生活垃圾焚烧发电项目绿证达成首次挂牌交易，为浙江省首个成功申领绿证且成功交易的项目。面对“国补退坡”、“财政收紧”等经济形势，旺能环境深度探索、迅速响应国家号召，较早完成绿证申领的前置工作并按月度及时申领绿证，同时为后续政策的完善提前布局，助力国

　　2024年1月份山东绿电市场交易情况一、总体情况2024年1月份，绿电交易成交1.1亿千瓦时。二、本月绿电交易情况（一）售方情况25家新能源场站参与绿电交易。其中，风电0.3亿千瓦时，占比70%；光伏0.8亿千瓦时，占比30%。（二）购方情况18家售电公司代理110家电力用户参与绿电交易。其中，成交电量较大的是

　　近日，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局近日联合印发《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》（发改环资〔2024〕113号），围绕加快可再生能源项目建档立卡和绿证核发、扩大绿证交易范围、规范绿证交易制度等方面，拓展绿证在绿电消费认证、节能降碳管理、碳核

　　2月6日，国家电投召开2月份生产经营工作例会，总结1月份生产经营情况，部署下一阶段重点工作。国家电投总经理、党组栗宝卿主持会议并讲话，领导班子成员陈西、徐树彪、卢洪早、陈海斌、刘丰出席会议。会议指出1月份，国家电投主要指标持续向好，经营业绩总体稳健，呈现出“开门红”的良好态势。

　　为贯彻落实国家能源局关于绿证核发有关工作要求，近日，南方能源监管局赴广州电力交易中心开展现场指导，积极推进南方区域绿证核发工作。广州电力交易中心介绍了南方区域交易机构绿证核发数据匹配校核工作开展情况，汇报了工作中存在的问题和下一步工作安排。南方能源监管局对广州电力交易中心绿证核发

　　巩固资质管理深化能源信用规范绿证核发为服务能源改革发展监管大局作出新成绩国家能源局电力业务资质管理中心主任陈涛2023年，资质中心在国家能源局党组坚强领导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，紧紧围绕资质管理、能源信用和绿证核

　　立春来临之前，一抹绿意先至——绿证衔接机制来也，看完总结：绿证，大胆买起来吧！今天，国家发展改革委、国家统计局半岛.综合体育入口、国家能源局三部委联合印发重磅新文件《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》（发改环资〔2024〕113号），细化了绿证的购买和使用场景！（文末附

　　为全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，完善能源消耗总量和强度调控，进一步加强绿色电力证书（以下简称“绿证”）与节能降碳政策衔接，拓展绿证应用场景，促进非化石能源消费，推动完成“十四五”能耗强度下降约束性指标，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局近日联合印发《关

　　2月2日，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知，通知提出将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，加强绿证与能耗双控政策有效衔接，将绿证交易对应电量纳入“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核指标核算，大力促进非

　　北极星售电网获悉，国家发展改革委国家统计局国家能源局发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知。其中提出，扩大绿证交易范围。鼓励各地区实行新上项目可再生能源消费承诺制，加快建立高耗能企业可再生能源强制消费机制，合理提高消费比例要求。鼓励相关项目通过购买

　　北极星售电网获悉，日前，在海南电网公司和广州电力交易中心统筹指导下，该中心组织完成了对香港、澳门交易绿证1900张，折合电量190万千瓦时，实现了海南面向港澳跨境绿证交易“零”的突破。海南电力交易中心将研究制定绿电直接参与市场交易规则，丰富绿电交易品种，逐步推进新能源直接参与市场交易，

　　北极星垃圾发电网获悉，近日，第七届湖北省环境保护政府奖名单公布，光大环保能源（天门）有限公司名列其中。光大环保能源（天门）有限公司于2022年5月投产运营，项目总投资5.78亿元，包含生活垃圾焚烧发电项目及餐厨垃圾综合处理项目，总规模为日处理生活垃圾1000吨、餐厨垃圾100吨。

　　近日，广东潮州市生态环境局潮安分局公布，2024年行政处罚信息。其中，潮州市潮安区水电有限公司、桂竹园电力发展有限公司、赤凤丰松水电站、凤凰镇凤溪村凤坑水电站等水电项目配套建设的环境保护设施未经环保竣工验收，项目擅自投入生产，违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款的规定

　　为规范化工园区建设和认定管理，优化化工园区布局，提升化工园区安全生产和绿色发展水平，促进化工产业高质量发展，山西省人民政府办公厅印发《山西省化工园区建设标准和认定管理办法》。详情如下：山西省化工园区建设标准和认定管理办法第一章总则第一条为规范化工园区建设和认定管理，优化化工园区布

　　为进一步规范和加强环境保护与污染防治专项资金管理，提高财政资金使用绩效，湖南省财政厅联合湖南省生态环境厅印发《湖南省环境保护与污染防治专项资金管理办法》，文件全文如下：

　　近日，生态环境部发布公告，根据《环境保护科学技术奖励办法》的规定，经有关专家、单位提名和专家评审，并通过广泛公示，环境保护科学技术奖励委员会批准59个项目获2023年度环境保护科学技术奖。高能环境参与申报的“危险废物重点风险源渗漏精准阻控与地下水污染协同修复技术及应用”荣获二等奖。高能

　　在自治区人民政府党组成员、的任上被查两年整，55岁的张永泽站在陕西省西安市中级人民法院被告席上，他被判刑十四年，并处罚金人民币五百万元。张永泽被查实2003年至2021年的18年间，累计受贿5181万余元。西安中院认定，张永泽到案后如实供述办案机关已经掌握的受贿事实，主动交案机关尚

　　日前，生态环境部印发新修订的《生态环境行政执法稽查办法》（环执法〔2024〕1号，以下简称《办法》）。生态环境部生态环境执法局有关负责人就《办法》相关情况回答了记者提问。问：《办法》修订的背景和意义是什么？答：坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境是习生态文明思想的重要内容。稽

　　生态环境部印发《生态环境执法人员行为规范》，适用于执法人员实施行政检查半岛.综合体育入口、行政处罚和行政强制等行政执法行为。关于印发《生态环境执法人员行为规范》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局，机关各部门，环境应急与事故调查中心，各督察局，各核与辐射安全监督站

　　12月27日，国家发展改革委发布关于《重点流域水环境综合治理中央预算内投资专项管理办法》（征求意见稿）公开征求意见的公告，此次公开征求意见起止时间为2023年12月27日至2024年1月26日。本专项投资重点支持与流域水环境质量改善直接相关的综合治理类项目，主要包括：江河水环境综合治理、湖泊水库水

　　随着集团公司运维业务类型及规模发展日益壮大，运维项目对人才需求若渴，同时也对人才的“量”与“质”提出更高的要求。2023年运维业务中心联合公司人力资源部提出了博奇运维项目人才储备计划，旨在通过高素质人才储备、专项培养的方式，缓解新建项目人力不足和技能水平下降的压力，为公司运维业务可持

　　重庆市财政局提前下达2024年中央水污染防治资金预算，本次厦大资金45041万元，用以支持重庆市铜梁区太平生活垃圾处理厂及周边地下水环境状况调查评估项目等33个项目。重庆市财政局关于提前下达2024年中央水污染防治资金预算的通知相关区县（自治县）财政局、市生态环境局：为促进水环境质量改善，加快