新兴能源产业发展规划重点布局五大领域

　　新兴能源产业发展规划重点布局五大领域7月20日，在上半年全国能源经济形势发布会上，国家能源局规划司司长江冰透露，新兴能源产业规划已形成成熟稿件，正准备上报国务院。该规划提出，从2011年至2020年，将累计增加投资5万亿元，每年将可增加产值1.5万亿。

　　财政部门将重点抓好五大新能源支持发展体系的建设与落实，即围绕“光伏发电发展、节能与新能源汽车示范推广、可再生能源建筑应用、生物质能源发展、风电规模化开发”五项重点领域，从“公共平台、技术研发、产业化、示范推广、消费培育”五个环节予以全面推动，力争在重点领域、重点产业取得突破。

　　结合最近媒体热议的新兴产业发展规划，同济大学环境科学与工程学院教授蒋大和向《经济参考报》 表示，国家将会大力支持可再生能源的研发和工程化，但短期内还难言形成产业发展突破点。长远来看，核能的利用将超过可再生能源的总和，生物质能将有更大发展，而风能和太阳能的发展会受到限制。蒋大和看好电动汽车的发展，但认为燃料电池在中国的前景还有待观察。《经济参考报》 日前还采访了数位新能源领域的专家和分析师，他们对部分新能源产业的发展做了分析和展望。

　　估值概况：自4月16日A场调整以来，光伏发电行业类个股流通股加权平均下跌14.91%，整体动态市盈率(TTM整体法)为35.89倍，较市场处于1664点前期大底27.14倍高32.24%，低于2009年3月3日市场处于2000点附近时该行业47.93倍的市盈率25.12%，目前估值相对适中。

　　根据可比分析有2只光伏发电类个股当前市盈率低于1664点水平，分别是：分别是航天机电与特变电工，市盈率分别为：63.10倍和20.05倍，较1664点水平分别下降：26.59%和2.96%。

　　光伏需求遭大幅修正，量升价稳迎来丰收年。4月权威调研机构iSuppli大幅上调2010年新增光伏装机量至13.6GW，较原先8.3GW的预测值增长92.9%。德国下调补贴前的抢装行情以及明年初其他国家下调FIT的可能是导致光伏预期需求大幅向上修正的主要原因。超预期的光伏装机需求将使得光伏电池厂商面临量升价稳的良好市场环境，今年将是一个大丰收年。另外多晶硅在市场需求偏紧的情况下，价格有望维稳，全年价格仍然在50-60美元间波动，国内多晶硅厂商仍然多在盈亏平衡点徘徊半岛.综合体育入口。

　　强劲需求刺激下，光伏厂商纷纷扩产。金融危机后，信贷环境的宽松、经济基本面的好转以及更多国家加入鼓励光伏发展的行列，促使光产业重新进入快车道。需求的强劲复苏使得各大厂商纷纷扩产，预计产能将在11-12年集中释放，届时若没有新的市场大规模启动，供需压力将较大。

　　第二轮光伏并网招标工作酝酿中，光伏电价将线月下旬，国家能源局主导的第二轮光伏并网电站招标工作，正在做最后的酝酿，第二论招标的光伏电站项目装机量将远高于2009年招标的第一批敦煌项目，此前国家发改委已经要求内蒙古、陕西等省份上报了光伏电站的项目。一位参与招标准备工作的专家透露，此次招标方案不再限定技术种类，这意味着价格更低廉的非晶硅薄膜电池技术也可参与竞争，光伏电价将线年新能源汽车锂电池产值将达700亿元

　　随着全球范围日益严峻的能源危机和环保压力，近年来，世界主要汽车生产国都把发展新能源汽车作为提高产业竞争能力、保持经济社会可持续发展的重大战略举措。新能源汽车成为市场新的增长点，即使在车市低迷的情况下，美国混合动力汽车的销量仍然在增长。

　　中投顾问汽车行业分析师李胜茂指出，中国的传统汽车落后西方发达国家至少十几年，然而，新能源汽车作为一个新兴领域，国产车在这方面毫不逊色。目前，中国政府已经把发展新能源汽车作为国家战略在推动，希望通过发展新能源汽车，在世界汽车制造业占一席之地。财政部与科技部日前发出通知，在13个城市开展节能与新能源汽车示范推广工作，并明确中央财政将对购置新能源汽车给予一次性补助。初步考虑，在未来4年内，采取财政补贴方式支持部分城市在公交、出租等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车6万辆以上。

　　目前，越来越多的汽车厂家选择采用锂电池作为新能源汽车的动力电池。当前许多知名的汽车制造商都致力于开发采用锂离子动力电池的电动汽车，如美国福特、克莱斯勒，日本丰田、三菱、日产、韩国现代、法国Courreges、Ventury等半岛.综合体育入口。除此之外，国内汽车制造商比亚迪、吉利、奇瑞、力帆、中兴等车企也纷纷在自己的混合动力和纯电动汽车中搭载动力锂电池。中国的锂离子电池产业起步虽晚于日本，但发展非常快，在动力锂离子电池的研发上也投入了大量财力、物力。

　　据中投顾问发布的《2008-2010年中国新能源汽车产业分析及投资咨询报告》预计，到2012年，新能源车的年产量将达到100万辆，按每辆新能源汽车电池成本7万元，正极磷酸铁锂材料52公斤，负极材料41公斤，电解液40公斤计算。100万辆混合动力汽车将带动5.2万吨正极材料，4.1万吨负极材料，4万吨电解液的需求。对于国内电池厂商而言，这将是一个总产值700亿元的大蛋糕。而如果按客车计算，这一数值还将提高3倍——每辆混合动力客车的电池需求是轿车的4倍。

　　需要特别指出的是，汽车产业的发展有着巨大的惯性，其发展和转型速度远不及消费类电子，对电池的要求也远高于消费类电子，在传统消费类电子中赢利的电池制造商并不一定能将其成功的经验应用于汽车零部件生产中，决心投入车用动力电池开发的企业对此要有充分的思想准备以及资金及技术能力上的准备，千万不要在一些概念的炒作下一哄而上。

　　电动汽车的特点就是二氧化碳减排效果大。据发电公司推算：电厂的二氧化碳排放系数为1度电0.38千克，汽油为1升2.32千克。以每年行驶3万公里计算，电动汽车行驶150公里需要21.2度电，故其一年的二氧化碳排放量就是1600千克。而汽油车烧1升油大致能跑15.8公里，其一年的二氧化碳排放量将达到4400千克。

　　电池技术是新能源汽车发展的关键瓶颈“燃料电池是未来的发展方向，但暂时不考虑，原因是价格太贵，正处于研发阶段；已经形成产业的铅酸电池是目前的主流；锂离子电池是近期三五年内的发展趋势，期望在下一个五年计划里形成产业化，走上技术成熟的道路。”周鹤良在接受《经济参考报》 采访时分析，“现在最好的电池续驶里程是100-150公里，充电站等社会服务的完善就显得非常重要，国外有些地方10公里一个充电站的做法是值得借鉴的。”

　　周鹤良认为，现阶段光靠市场不会为新能源汽车争取到更多空间，政府一定要出台政策来提高整车厂的产量“发改委、工信部、科技部应该给整车厂一个生产电动车的比例，现阶段1%的电动车生产比例是合适的，每年提升这样的比例，到2020年希望可以达到10%。另外在每年的政府公车采购上加大电动车的比例以缓解整车厂的销售压力。”

　　与风电、光伏近年来高调的表现不同，生物燃料曾因危及粮食安全而被低调处理。随着非粮乙醇技术开发的成熟，有望在哥本哈根会议后迎来新的发展机遇。

　　李十中介绍了甜高粱秆加工燃料乙醇的几个优势：高粱秆不能食用，不与人争粮；高粱的种植面积大，约有2亿亩左右，分布广；甜高粱一年可以收2到3季，甘蔗只有1季；成本低廉“回收高粱秆的价格是200元/吨，加工1吨燃料乙醇的成本不超过3600元，而1吨第一代燃料乙醇的加工成本不低于5000元。”李十中说。

　　发改委能源研究所可再生能源发展中心人士近日透露，目前国家能源局正在制定有关新能源产业振兴的规划，主要是加快推进新能源产业的发展。在新能源产业的各子行业中，风电将是未来的发展重点，风电板块将有着更大的发展前景和振兴机遇。

　　银河证券分析师张卫国建议关注华仪电气(12.72,0.10,0.79%)和湘电股份(23.48,0.76,3.35%)。华仪电气的全资子公司乐清华仪风能开发公司持有浙江华仪金风风电49%股份，金风科技持有另外51%股份。湘电股份是国家批准的4家兆瓦级以上风机生产商之一，公司是我国四大电机厂中唯一的辅机制造企业，是发改委指定的设备国产化基地之一，市场占有率保持在13%左右。

　　行业分析：2009年全球新增风电装机容量达38.3吉瓦(增长41.3%)，其中中国新增13.8吉瓦，占全球总量的36%。中国已超过美国成为全球新增风电装机容量规模最大的国家。中国的累计风电装机容量已达到25.8吉瓦，超越德国成为全球第二。2005-09年间，中国的风电装机容量年均复合增速达到101%。我们预计，未来十年中，只要中国政府出台积极的新能源发展规划并高度重视目前新能源发电在整个电力系统中占比较低的情况，中国的新增风电装机容量就将继续保持高速增长。

　　国家能源局最近要求辽宁、河北、天津、上海、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西和海南等省市的地方政府尽快递交风电特许权项目招标。我们认为，风电运营商、设备制造商及总承包(EPC)企业都将参与此次首轮招标，项目总规模可能达到4*(200-300兆瓦)。此次招标项目的定价将为以后更大规模的项目招标定下基准。

　　虽然海上风电项目的发电量较大，但成本也较高，因此根据我们的测算，上网电价要达到0.9-1.2元/千瓦时才能带来合理回报。同时，海上风电项目的建设周期也比陆地风电项目要长的多(海上项目：20个月；陆地项目：8-9个月)。未来2-3年内，海上项目不会有很强的盈利能力，但该领域的投资无疑将逐步增加。

　　操作策略：长城证券表示，2007年我国制订的风电中长期发展目标是“2020年达到3000万千瓦”，随后目标值不断被调高，2009年底风电装机容量已经突破2000万千瓦，3000万千瓦的目标可能今年就能够实现。此次，对陆上风电普查的结果，大幅超预期，如果调查结果最终形成风电建设规划指导的话，风电发展将会迎来“第二春”。个股方面，中银国际最新研究报告稍，首选买入的是龙源电力与中国风电，其中，龙源电力是优势明显的领导者，具有规模和经营效率上的优势；中国风电综合性风电投资企业，通过快速转让风电场来支撑其设计采购与施工管理总承包(EPCM)的业务模式，并保持轻资产模式，值得关注。

　　估值概况：自4月16日A场调整以来，核电行业类个股流通股加权平均下跌19.30%，整体动态市盈率(TTM整体法)为23.81倍，较市场处于1664点前期大底12.54倍高89.87%，低于2009年3月3日市场处于2000点附近时该行业32.13倍的市盈率25.89%，目前估值相对适中。

　　行业分析：低碳经济触发核电投资机会。由于光伏、风电都受到电网调峰瓶颈的限制，这也使得核电成为新能源领域的重头。而从我国目前的电源结构看，煤电的比例长期在75%左右，核电仅占1.9%，与全球核电占总发电量17%的比例相去甚远。为了实现到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%的目标，大力发展核电成为必然的选择。

　　未来10年核电建设的投资规模将达到1万亿。未来十年新增核电装机7000万千瓦，按1.5万元/千瓦的造价计算，核电建设投资将高达1万亿，其中，用于设备和燃料采购的投资占到50%，相关设备和材料制造商将分享巨大的核电蛋糕。预计2020年核岛、常规岛、辅助设备的国产化程度分别达70%，80%，90%，相应的市场份额分别为1700亿元、1200亿元、1100亿元。

　　新兴能源产业规划提出，从2011年至2020年，将累计增加投资5万亿元，每年将可增加产值1.5万亿。我们认为，新能源规划将重燃市场对绿色能源的。发展新能源汽车已经上升为国家战略，新能源汽车发展正面临千载难逢的历史机遇。目前国家已提出了发展方向、战略目标、主要任务及政策措施。目前国内新能源汽车技术逐渐成熟，接近或达到世界先进水平，已经具备发展的基础和条件。与此同时，我国已经从发展规划、消费补贴、税收政策、科研投入、政府采购、标准制定等方面，构建了一整套支持新能源汽车加快发展的政策体系。从产业链角度看，新能源汽车涉及整装、锂电池、充电站等多

　　记者15日从国家能源局有关人士处获悉，备受瞩目的新兴能源产业发展规划，预计于9月中下旬发布，国务院新闻办届时将就规划发布召开一次新闻发布会，目前能源局相关单位已开始着手进行发布会的准备工作。7月20日，在国家能源局例行举办的“2010年上半年能源经济形势”发布会上，国家能源局规划发展司司长江冰表示，早先业界一直期待的“新能源发展规划”，将被“新兴能源产业发展规划”取而代之。与前者相比，后者不仅包含了核电、风能、太阳能和生物质能等领域的开发利用，还将洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等对传统能源升级的新内容囊括其中。江冰介绍，新发展规划的规

　　事件：在上半年全国能源经济形势发布会上，国家能源局规划司司长江冰透露，新兴能源产业规划已形成成熟稿件，正准备上报国务院。该规划提出，从2011年至2020年，将累计增加投资5万亿元，每年将可增加产值1.5万亿。 点评：与之前市场普遍预期的“新能源规划”不同，国家能源局最终将规划名称定为“新兴能源产业规划”。据称此次规划不仅包括风能、水电和核电等新能源的开发利用，还包括对传统能源的升级，比如洁净煤、智能电网、车用新能源、分布式能源等的具体实施路径、发展规模以及重大政策举措等的部署规划。在新兴能源产业规划中，我们重点看好核电产业。 最近我们

　　媒体新兴能源产业发展规划基本上是在原先准备的新能源行业振兴规划的基础上，一路考虑了国家发展战略性新兴产业的方针，节能减排目标及其实现等方面综合制定的。拟用十年时间实现能源结构的深度调整。媒体描述十年投资五万亿。因为牵扯到投资，我们认为受益最大的是新能源发电。我认为十年太久，不如先看十二五，到“十二五”末，中电联预计，清洁能源发电量占全国总发电量的比重将超过30%，三大主力是水、核、风。五个关注发电方式是水、核、风、太阳能、和生物质能。我觉得五年内水、核、风、太阳能都有机会。十年内则是风、太阳能和生物质能。还有洁净煤、智能电网、储能、车用新能源。大规

　　事件 7月20 日，媒体报道新兴能源振兴规划已经形成比较完善和成熟的规划稿，正按照有关程序准备上报国务院审批。国家能源局预计半岛.综合体育入口，到2015年，我国常规水电达到2.5亿千瓦、核电3900万千瓦，其他非水能可再生能源也将达到1.1 亿吨标煤左右。到2020 年，中国将完成核电装机容量7500 万千瓦、水电3.8 亿千瓦（其中0.5 亿为抽水蓄能），其他非化石能源累计利用规模达到2.4亿吨标准煤。 评论 总量无惊喜：从总目标上来看，包括水电在内的新能源占总发电量的比例仍然定在35%（其中水电占比约为15%）和去年发布的《新能源振兴规划草案

　　国家信息中心经济预测部独家提供给中国证券报的报告表示，我国的“新兴能源产业发展规划”即将公布，规划期为2011-2020年。规划期内累计直接增加投资预计将达5万亿元，平均每年增加产值1.5万亿元。报告称，国家能源局等相关部门正在编制“十二五”能源发展规划，“新兴能源产业发展规划”也即将公布。后者规划期为2011年至2020年，规划期内预计直接增加投资5万亿元，平均每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。“新兴能源产业发展规划”目前已通过国家发改委的审批，将按照有关程序上报国务院。报告同时提及

　　新兴能源产业规划呼之欲出 5万亿或掀投资巨浪 核电风电机会明显 光伏恐无太大突破 智能电网建设将展开 把握五大细分行业 锂电人气最旺 四大领域个股值得关注 新兴能源产业规划呼之欲出 5万亿或掀投资巨浪 2008年，横空出世的4万亿经济刺激政策将上证指数从1664点推到了3478点。现在，呼之欲出的5万亿投资计划聚焦于新兴能源产业，又将会在A场上掀起怎样的滔天巨浪？哪些上市公司将成为这一次投资盛宴中的幸运儿？ 5万亿计划破茧 市场各方期待已久的新兴能源产业发展规划在经过多次更改和完善后，已

　　洁净煤技术成为新兴能源产业发展规划所框定的十个新兴能源产业之一，但对不同的洁净煤技术，业内人士认为应当有区别地对待，技术成熟度和环境影响是决定洁净煤技术前景的关键。 根据1997年国务院批准的《中国洁净煤技术九五计划和2010年发展纲要》，我国的洁净煤技术主要包括煤炭加工、煤炭高效洁净燃烧、煤炭转化、污染排放控制和废弃物处理。中国石油和化学工业联合会副秘书长胡迁林介绍，洁净煤技术主要有：以煤为原料生产直接替代能源的技术，例如煤制甲醇、二甲醚等；在生产过程中将煤炭转换中容易带来污染的部分，通过技术实现二氧化碳、二氧化硫等的减少，如碳

　　圆基环保资本CEO陈家强认为，未来将出台的新兴能源产业振兴规划，同时考虑到了发电侧、输配电侧与储能侧，是一个更加全面的产业规划。中国证券报：国家能源局日前刚刚发布消息称，包括核电、风能、太阳能、生物质能、洁净煤，智能电网、分布式能源、车用新能源在内的新兴能源产业振兴规划已经上报国务院，到2020年10年间，上述领域预计将累计增加5万亿投资。作为一个投资者，你如何看待这个新规划背后的巨大市场？陈家强：从新能源到新兴能源，名称变化背后最大的不同是国家对产业链的考虑更加周到和全面了。自始至终，我都认为，国家的新能源规划应该是一个整体。原来媒体披露的新

　　今年上半年,中国能源供需增幅较高,绝对量已经恢复甚至超过经济增长较快的2008年同期水平。下半年国际能源形势有望保持谨慎乐观,能源供需形势趋于稳定,走势可能趋缓。但四季度因冬季用气高峰,局部地区可能出现供气紧张。 国家能源局综合司司长周喜安昨日在北京举行的能源经济形势发布会上作出上述表示。 “十二五”能源规划 周的这番表态,正值国际能源署（IEA）称“中国已成全球最大能源消费国”之际。《华尔街日报》20日撰文指出,总体数据只说明了一半的事实情况,核心数据则显示了中国面临的挑战——中国

　　2023年12月29日，固原市人民政府办公室关于印发《固原市扩大内需实施方案》的通知，通知指出，支持企业投资废弃电器、光伏组件、报废汽车、快递包装等废弃物回收利用项目，发展循环经济。建立健全绿色产品标准、标识、认证体系和生态产品价值实现机制。此外，增强能源供应保障能力。坚持“源网荷储链”

　　1月17日，丽水市庆元县屏都综合新区工业污水处理厂工程（PC+O）总承包中标候选人公示，中标候选人为丽水昌宁建设有限公司牵头，水艺环保集团股份有限公司联合体，预中标价4756.6318万元。庆元县屏都综合新区工业污水处理厂污水处理规模为8000m3/d，出水达到庆元县第二污水处理厂设计进水水质指标。厂区

　　1月18日，国家能源局发布2023年全社会用电量等数据。2023年，全社会用电量92241亿千瓦时，同比增长6.7%，其中规模以上工业发电量为89091亿千瓦时。从分产业用电看，第一产业用电量1278亿千瓦时，同比增长11.5%；第二产业用电量60745亿千瓦时，同比增长6.5%；第三产业用电量16694亿千瓦时，同比增长12.2

　　2023年的中国光伏企业，尽管股价和市值持续缩水，但市场依然交出了亮眼的成绩单。从装机量来看，2023年前11个月光伏新增装机163.88GW，同比增长149.4%。市场预测，2023年度的新增装机将达到200GW左右，相比2022年国家能源局2023年度目标，几乎超出目标67%。2024年伊始，光伏板块在资本市场上，迎来局部

　　1月17日，河南监管办通报河南省2023年12月份电力供需情况，其中太阳能发电量21.07亿千瓦时，同比增加27.21%；1-12月，太阳能发电量331.27亿千瓦时，同比增加60.92%。原文见下：河南省2023年12月份电力供需情况通报2023年12月，全省全社会用电量386.27亿千瓦时，同比增加11.08%；累计用电量4089.53亿千

　　12月30日，上交所官网披露了陕西省水电开发集团股份有限公司(以下简称“陕西水电”或公司)首次公开发行股票招股说明书(申报稿)，公司IPO材料被正式受理。据悉，陕西水电本次拟公开发行股票数量不低于11,111.1112万股且不超过42,857.1428万股，占发行后公司总股本的比例不低于10%且不超过30%。拟于上交

　　12月份，规模以上工业（以下简称规上工业）主要能源产品生产继续保持稳定增长。与11月份相比，原煤、天然气、电力增速有所放缓，原油增速加快。一、原煤、原油和天然气生产及相关情况原煤生产稳定增长，进口高速增长。12月份，规上工业原煤产量4.1亿吨，同比增长1.9%，增速比11月份放缓2.7个百分点，日

　　近日，河北昌黎中心城区污水厂分布式光伏发电项目正式并网发电成功。该项目位于河北省秦皇岛昌黎县内，充分利用厂房屋顶、闲置空地、水池等区域建设而成，总装机容量1.82MW，安装了3100多块580Wp高功率光伏组件，项目采取“自发自用、余电上网”模式，预计每年可产生218万度绿色清洁电能，自用比例达到

　　1月16日，2024年第一批可再生能源发电补贴项目清单的报告公布。此次纳入2024年第一批可再生能源发电补贴清单的项目共235个，核准/备案容量723.4兆瓦，其中：集中式发电项目21个、核准/备案容量543.6兆瓦，分布式发电项目214个、核准/备案容量179.8兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共17个，

　　近日，四川雅安市首个集中式光伏发电项目—石棉竹马10万千瓦林光互补复合光伏电站项目全面完工，实现全容量并网发电。石棉竹马10万千瓦林光互补复合光伏电站项目位于石棉县回隆镇竹马村，是瀑布沟水电站水风光互补项目建设内容之一，项目总投资9.8亿元，场址面积3000亩，采用集中式发电。据了解，该项

　　近日，扩博智能（Clobotics）携手索尼，通过索尼全画幅可扩展系统遥控相机ILX-LR1加入到全自动风力发电叶片巡检系统，实现巡检系统30%的效能提升。搭载ILX-LR1进行巡检作业数智联合，打造行业高效远程服务系统本次扩博智能推出的全自动风力发电叶片巡检系统，搭载的成像设备为索尼ILX-LR1。这是一款全

　　11月7日，中国广核新能源控股有限公司（以下简称中广核新能源）下属中广核哈密风力发电有限公司顺利通过新疆维吾尔自治区2023年“高新技术企业”认定。中广核哈密风力发电有限公司坚持科技兴企的发展战略，不断提升科技创新能力，近三年取得实用新型自主知识产权科技成果19项，成果转化数量年平均达到5

　　10月31日，晶澳科技发布公告称，公司拟投资建设光伏、风力发电及集中式储能电站项目。2023年10月30日，晶澳科技第六届董事会第十四次会议审议通过了《关于投资建设电站项目的议案》，董事会同意投资建设上述项目，并授权经营管理层办理该等项目的公告全部手续，包括但不限于签署相关文件、提交政府审批

　　10月24日，生态环境部发布《温室气体自愿减排项目方法学并网海上风力发电（CCER—01—002—V01）》。方法学明确了并网海上风力发电项目开发为温室气体自愿减排项目的适用条件、减排量核算方法、监测方法、审定与核查要点等。并网海上风力发电方法学适用于离岸30公里以外，或者水深大于30米的并网海上风

　　北极星风力发电网讯，10月10日，国家能源集团发布《龙源电力龙源（敦煌）新能源发展有限公司敦煌光热+（480MW）风力发电项目330KV升压站及送出工程EPC总承包工程公开招标中标结果公告》。项目一：项目名称：龙源（敦煌）新能源发展有限公司敦煌光热480MW风力发电项目330KV升压站及送出工程EPC总承包工